谨防金融监督?

谨防金融监督?

在全球经济危机之后,欧盟(eu)已提议对其27个成员国的金融业监管进行全面改革。欧盟委员会主席说:“这种欧洲体系也能激励全球体系。”

在9月份公布的一项计划中,欧盟委员会将设立两个新的监管机构,以应对宏观和微观层面的担忧。首先,欧洲系统风险委员会(ESRB)将关注整个金融体系,并为潜在风险(如不稳定的资产泡沫或资本不足的银行)提供预警系统,并向受影响的国家提供建议,以减轻这些风险。第二个机构,欧洲金融监督员制度(ESFS),将有类似的目标,但将着眼于单个金融机构,并监督管理三个领域的监督员网络:银行、保险和职业养老金,以及证券和市场。监管机构还将为每个领域制定技术标准,目标是建立一个共同的欧盟“规则手册”。他们也要结清一切的争端。

“建立欧洲系统风险委员会以发现和预防欧盟金融稳定风险以及改善机构层面监管的新安排,将大大有助于解决我们金融体系中的不平衡问题并解决我们金融监管中的弱点系统至少部分归咎于金融危机。”经济和货币事务专员说。

该计划并非没有遭到反对,尤其是在英国。批评人士担心,总部位于德国法兰克福的ESRB中央银行将削弱英国传统金融中心伦敦金融城(City of London)的权威。英国银行家协会(British Bankers ‘ Association)首席执行官安吉拉•奈特(Angela Knight)表示:“我们认为,英国金融服务管理局(Financial Services Authority)和英国央行(Bank of England)现在应该开始为新的监管机构做好准备,以确保英国金融服务业在这些新的欧洲机构中得到适当的代表。”因此,观察人士猜测,英国央行(Bank of England)行长默文•金(Mervyn King)将被任命在董事会中担任重要角色,以代表英国利益。

保险集团也表达了他们的担忧。英国保险协会(Association of British Insurers)总干事斯蒂芬•哈德里尔(Stephen Haddrill)表示:“我们将仔细研究欧盟委员会关于监督框架的建议,以确保对移交给监管机构的权力进行有力的制衡。”“我们还担心,宏观审慎机构欧洲系统风险委员会(European systemrisk Board)由银行家主导,缺乏足够的保险专业知识。”

这些问题将如何解决仍有待观察,但欧盟委员会希望,该计划能够迅速获得批准,以便在2010年开始实施。